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下台的還有長俸,留任的卻說自己不重要?

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界外誌  LIMINAL JOURNAL |城市 ・ 文化 ・ 地方 下台的還有長俸,留任 的 卻 說自己不重要? 宏福苑報告公開後的第一個星期,三位留任局長各有說法。讀者問「咁你想點?」,這篇試著回答。 2026年10月31日 | 香港・大埔 2026 年 10 月 29 日,行政長官率七名官員鞠躬道歉。畫面:無綫新聞 TVB (截圖) 有讀者問:「咁你想點?」        上一篇〈宏福苑大火後的第 337 天〉發出後,留言裡最短的一則只有四個字:「咁你想點?」這個問題值得認真回答。我想要的不是多幾個人下台。下台本身換不回 168 條人命,如果標準不清楚,多一個人走也只是多一場鞠躬。我想要的是一套說得清楚的問責標準,讓下一次出事時,市民不必靠追問來猜誰該負責。        報告公開後這一星期,正好提供了反例。三位留任局長各自解釋為甚麼不走,三種說法放在一起,就是現行制度缺了甚麼的最好說明。 圖 1  三位留任局長的回應與報告評價 「我自己唔重要」 保安局局長鄧炳強。畫面:星島頭條        保安局局長鄧炳強在記者會上被四度追問是否需要下台。他的回答是:「自己唔重要,社會、香港、國家更重要」,並表示要跟從行政長官的指示。談到殉職消防員時,他一度哽咽。        哽咽是真的,前線消防員的犧牲也是真的。可是記者問的不是鄧炳強這個人重不重要,而是他主管的消防處有沒有失職。報告說得很清楚:消防處須為大火承擔較大責任。聽證會揭示,大維修期間消防處到訪宏福苑 26 次,實際巡查消防裝置 0 次,又容許消防裝置停用超過一年而沒有檢控。八座大廈的火警警鐘有電但不響。把監管失職的問題,答成個人謙卑的姿態,等於沒有回答。 圖 2  消防處在大維修期間的監管紀錄        有讀者在上一篇的影片下留言,問「消防局哪裡有出錯」。這個問題問得好,答案就在上面三行。需要分清楚的是,報告批評的是監管層,不是衝進火場的前線。救火救人的消防員沒有錯,該巡查而沒有巡查、該檢控而沒有檢控的制度,...

宏福苑大火後的第337天

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   界外誌  LIMINAL JOURNAL |城市 ・ 文化 ・ 地方 宏福苑大火後的第 337 天 報告點名四個部門,下台的只有一位局長。刑事案未審,死因研訊未開,委員會無權傳召證人。 2026年10月30日 | 香港・大埔 2026 年 10 月 29 日,李家超率七名官員鞠躬道歉。畫面:無綫新聞 TVB (截圖)        2026 年 10 月 29 日下午,香港政府總部演講廳。行政長官李家超和七名官員站成一排,向鏡頭鞠躬。這是宏福苑大火後的第 337 天,也是政府第一次為這場火正式道歉。站在台上的人裡,有管消防處的保安局局長鄧炳強,也有管屋宇署的發展局局長甯漢豪。真正下台的房屋局局長何永賢,當天沒有出現。        同一天公開的獨立委員會報告,厚達 1,013 頁,點名四個政府部門在監管上有缺失。最後承擔政治責任的,只有一位局長。 八座燒剩一座 圖 1  宏福苑位置與受災情況。底圖: © OpenStreetMap contributors ; Overture Maps Foundation        宏福苑位於新界大埔, 1983 年落成, 8 座共 1,984 戶。 2025 年 11 月 26 日下午,大維修工程進行到一半,外牆搭滿竹棚、包著防護網,窗戶封上發泡膠板。火從宏昌閣低層的天井燒起,委員會認為最可能的火源是工人吸菸留下的菸蒂。火沿著棚網往上竄,燒斷的竹枝掉落再引燃其他樓層,八座大廈燒了七座,歷時 43 小時才救熄。死亡人數到 2026 年 1 月確認為 168 人,其中一位是殉職消防員何偉豪。        災後很快查出問題不只一個。八座大廈的火警警鐘有電但不響。廉政公署發現承建商在颱風損壞後,改買每卷 54 元、不符阻燃標準的防護網,再把合格的網裝在容易被抽查的低樓層。委員會在聽證會最後一天的結論說得很重:這場火絕對可以防範,卻沒有被防範。 一年裡,各條線走到哪 圖 2  大火後十一個月的關鍵日期      ...

一位市長的颱風假,為什麼能關掉一個5兆美元的股市

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        薔琵颱風來了。 10 月 22 日晚上 8 點,臺北市和基隆、新北、桃園取得共識,宣布隔天停止上班上課,最後全臺 21 個縣市放假,只剩金門照常上班。臺東縣原本宣布照常上班, 23 日清晨才急轉彎。網路上照例吵成一團,有人嫌放得太晚,有人嫌放得太寬。這種爭論每年都來一次。我比較在意的是另一件事:臺北市一宣布停班, 23 日的台股就跟著休市。 台股早就不是地方市場了。圖 1 按交易所排出全球前十大證券市場,臺灣證交所上市公司市值約 5 兆美元,排第 10 ,香港交易所約 6.2 兆美元,排第 7 。這份排名整理自維基百科,原始數據來自世界交易所聯合會,各交易所的統計日期不一,只能看量級。 圖 1  全球前十大證券交易所市值 美國兩大交易所的規模自成一格,先放一邊。前十名裡亞洲佔了七個,臺灣證交所排在最後,市值跟印度兩所差不多。這種量級的市場,開不開門取決於臺北市長前一晚 8 點的記者會,怎麼看都有點荒謬。 嚴格說,市長沒有權力管股市。他只負責判斷臺北市民明天出門安不安全。決定休市的是證交所自己的規則。民國 82 年 3 月,證交所把颱風休市的依據定為臺北市公教機關是否停止上班,臺北全日或上午停班就全日休市,只停下午則上午照常交易。市長宣布停班時,心裡想的是土石流和路樹,證交所卻把這個判斷直接拿來當開關。 這條規則當年有它的道理。交易所、券商總公司、央行和清算機構都在臺北,人到不了,交易就做不成。三十多年後,從下單到結算幾乎全部電子化,規則卻一個字都沒改。 每次有人質疑,得到的回答多半是為了從業人員安全。這個理由我越聽越不對勁。這次全臺幾乎都放假,問題剛好被蓋住了,把兩種情境並排放就看得出來。 圖 2  颱風天台股是否休市的兩種情境 依據:臺灣證券交易所天然災害停止上班之處理規定。 圖 2 左右兩邊,南部員工遇到的風雨可以一模一樣,市場的反應卻完全相反,決定結果的只有臺北那一格。右邊的情境裡,高雄、屏東的券商分公司若跟著當地停班,投資人的交割款可以依法順延,現金股利延一天發放。市場照開,南部的人自己想辦法。 換成地圖看更清楚。依縣市界線計算,臺北市的面積約佔全臺 0.7% ,就是圖 3 左邊那一小塊紅色。右邊南部五縣市加起來約是臺北的 37 倍,停班了,市場照開。 圖 3 ...

松山機場何去何從?

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          10 月 8 日,離投票不到兩個月,臺北市長蔣萬安宣布要遷移松山機場,把機場和周邊約 300 公頃土地做成「臺北 AI 園區」。隔天澎湖四位縣長參選人一起反對,行政院說市府四年來沒提過,交通部說要「就國家整體角度審慎衡酌」。        這不是新題目。 1998 年起,幾乎每一屆臺北市長選舉都有人說要遷松山機場,藍綠都有;選完之後,機場一直都在。這篇想回答三件事:松山機場怎麼變成今天這樣、為什麼每到選舉就被端上桌,以及如果真的要決定它的去留,該考慮哪些事。 九十年:從飛行場到國門,再到城市機場        松山機場比臺北大部分的街道都老。 1936 年日本人在松山庄蓋了臺北飛行場,是臺灣第一座民航機場; 1946 年空軍接收,改稱松山機場; 1950 年成為「臺北國際航空站」,從那時起就是軍民合用。        1979 年中正機場(今桃園機場)啟用,國際線整批移走,松山一年的旅客從 620 萬掉到 290 萬。救它的是 1987 年的開放天空:新航空公司搶進,國內線一路長到 1997 年的 1,539 萬人次,是它到今天的最高紀錄。        接下來二十年,松山被兩件事打了兩次。第一次是高鐵, 2007 年通車後,臺中、嘉義的航線當年停飛,高雄線也陸續減班, 2008 年旅客只剩 310 萬。第二次是疫情, 2020 年國際線幾乎歸零。        把它救回來的是政治。 2008 年兩岸週末包機, 2010 年直飛上海虹橋、東京羽田,之後加上首爾金浦,松山變成「城市對城市」的商務機場。 2025 年它載了 562 萬人次,國際和兩岸線 302 萬,已經連續兩年多過國內線的 260 萬。國內線裡,往金門、馬祖、澎湖的就佔九成二。 遷不遷,中央與市府各有一本帳        松山機場的去留從來...